马路上，红灯停，绿灯行，礼让行人的车辆井然有序；餐馆里，顾客自觉打包，节约粮食，拒绝浪费，“光盘”行动成为新风尚……初秋里的漳州，文明之花处处绽放，美入眼帘，润人心田。
爱心护航梁健摄
全国文明城市是国内城市综合类评比的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。漳州，已连续三届蝉联全国文明城市。近年来，漳州市委、市政府努力在更高起点上加快建设现代化滨海城市，围绕“让人民更幸福、让社会更文明、让城市更美丽”目标，把深化全国文明城市创建活动作为“十四五”期间的重要工作和市委市政府的“一把手工程”，发扬闽南人爱拼会赢的精神，举全市之力、汇全民之智，持续作战、连续作战，注重常态、注重长效，着力筑牢文明风尚的“筋”与“骨”、打造全民共建共享的“灵”与“魂”，凝练出一份弥足珍贵的“创建精气神”和一种更为有效的推进方式，实现了市民的幸福指数与城市文明程度的持续升级，推动文明城市创建工作迈上新台阶。
创建为民
催生城市蝶变
创建为民，为民创建。城市之变，功在精细、贵在创新。
去年10月，中国共产党漳州市第十二次代表大会指出，今后五年，漳州的主要奋斗目标是发展高质量、城市高能级、生态高颜值、开放高水平、生活高品质、治理高效能。在文明城市创建工作中，漳州市始终牢记奋斗目标，始终牢记为民利民的根本，用心用情用力解决好群众关心的居住、出行、教育等诸多实际问题，让文明城市创建成为造福群众的民生工程、民心工程。
碧湖生态公园鸟瞰图
从实施“网格化”监管模式、对不文明行为设立“红黑榜”，到大力整合提升数字城管、智慧园林、智慧小区等平台资源，漳州市积极创新公众监督机制，将过去被动应对问题转变为主动发现问题和解决问题，有力保障了城市文明建设的全域性、敏捷性和精确性。
今年以来，漳州继续推进文化场馆、公共厕所、公园广场等一批重大市政项目建设，背街小巷治理、沿街店铺管理、老旧小区整治、农贸市场提升等一大批民生项目提档升级，干部群众文明创建的获得感显著提升。
“以前整个小区地势偏远、住宅老旧、设施落后、无物业管理。现在有绿树、草地，环境大变样，连空气都新鲜了。”说起小区环境的变化，芗城区金源新村居民孙杰山满脸幸福。
人民新村通过老旧小区改造，合理腾出公共空间，给居民提供更加舒适的生活环境。林忠摄
凤高山是一座数十米高的小山包，位于漳州市区腾飞路边上。金源新村就建在凤高山顶，被称为市区海拔最高的住宅小区。金源新村建于年，房子比较老旧，加上没有物业管理，违章搭盖、乱放杂物等现象屡见不鲜。
近年来，芗城区政府先后投入万元对金源新村进行污水管改造、增设消防设施等，解决基础设施缺失、居住环境差乱等问题。
小区改造提升后，如何维持？针对这种担忧，芗城区成立一家国有物业公司——芗江物业，专门进驻改造后的无物业小区，探索长效管理机制，把老旧小区改造这个民生工程的成果巩固下来，被市民亲切地称为“红色物业”。
据悉，—年，漳州累计投资11.亿元，对个老旧小区实施改造，改造涉及建筑幢，建筑面积约.07万平方米，惠及居民户。年计划投资4.5亿元，对芗城、龙海、长泰、漳浦、云霄、东山、诏安、平和、南靖等9个县(区)个老旧小区实施综合改造，改造涉及建筑栋、建筑面积万平方米，惠及居民户。
小街巷反映着一座城市的精细化管理水平和文明程度。对市区小街小巷进行精细化整治，漳州坚持“一街一景一方案”等理念破解老旧街巷提升改造难题。
“龙海区石码古街保留了明清以来的市镇格局，两三层高的骑楼沿着主次干道贯穿老城。由于年代久远，骑楼存在排水不畅、电线架设杂乱等问题。改造中，我们坚持修旧如旧，并通过铺设花岗岩、混凝土等方式对路面进行修复，最大限度将巷道打通、扩宽。”龙海区市政工程服务中心负责人许宗漳说，他们还组织电信、移动、联通、广电等单位工作人员统一进行管网设计，根治了背街小巷脏乱差、积水和“蜘蛛网”等问题。
据悉，年，漳州市对建成区背街小巷、零星闲杂地等进行排查，梳理了“小区或市场周边的街巷、城中村村道、居住小区红线内的开放式通道”三种急需改造提升的背街小巷，采取简易审批流程组织实施。本次背街小巷项目年度计划总投资约万元，至7月份累计完成投资万元，占年计划的%，既提升了城市品质，还完善了城市功能。
把公园装进“口袋”，将绿色拥入怀里，正成为漳州生活的一种新风尚。在芗城区瑞京小区的一角，多平方米的小公园里，绿树成荫，不仅规划了非机动车停车区，有效缓解了“停车难”问题，还新增了健身区，满足了居民们就近健身的需求。
过去，这里是一片闲置绿地，老百姓对脏乱差的环境颇有怨言。通过拆迁腾退、绿化改造，这里如今成了居民们特别喜欢的一角，取名“天趣园”。
在漳州，像这样的“口袋公园”建设方兴未艾。年3月，漳州启动首届口袋公园建设竞赛，吸引多家园林绿化公司及建筑业企业积极参与，将城市的边角地、闲置地等留白空间打造成“口袋公园”。
改造后的芝山公园路背街小巷黄子君摄
企业结合实地情况，在设计中融入地域历史文化元素，结合海绵城市、生态园林建设理念，增强其生态涵养功能。这种“政府+企业”的创新举措，见缝插针地改善了城市环境。
崇德向善
志愿风尚浸润人心
如何把文明实践做活做优？
去年来，漳州市在加强文明村镇创建的基础上，推动第三批省级“文明乡风联系点”建设和第五批省级公民思想道德教育馆建设，拓展芗城区天宝镇田寮村等6个省级以上文明村成为第三批省级“文明乡风联系点”，提升第五批省级公民思想道德教育馆建设，并成立多支新时代文明实践志愿服务队，实现市、县、乡、村文明实践活动一体贯通。
如今行走在漳州的街巷村户，新时代宣讲师、龙津文艺轻骑、老汉宣讲队等一批批基层理论宣讲队伍、文艺志愿者，正以群众喜闻乐见的方式，深入宣讲党的理论、生动传播文明理念、丰富群众精神文化生活；漳州市妇联“好厝边”春蕾安全员志愿服务、云霄县“百童暖心”百个残障儿童及家庭心理辅导助残服务等项目，正通过志愿者们的深入服务，为群众的生产生活带来幸福改变；不少村居社区的文明乡风志愿服务队，还将新思想、新风尚、核心价值观融入移风易俗、传承家风家训等内容，促进喜事新办、白事简办、“闹热不请客”等文明新风蔚然成风……
4月15日，市区文华园农贸市场，不少市民到此选购菜品。黄子君摄
借力全国志愿服务信息系统的使用和推广，漳州市还把分散的县、乡、村各级站点纳入信息化管理，逐步实现对各地注册志愿者的统筹调度，并通过文明实践“智慧云平台”等渠道广泛征求市民意见，作为服务的方向和“线索”。
“群众反映家电维修比较麻烦，我们就及时组织家电志愿维修队上门服务；村里旧楼土墙造成周边居民的出行不便，我们就及时拆除并改建成开放式公共休闲小广场……群众想要什么我们就服务什么，不断完善市民‘需求清单’，我们才能开出更好的‘服务清单’。”东山县义工协会志愿者黄旭财说。
当文明实践活动从“政府配菜”转向“百姓点单”，每个人都能成为实践主体，并通过线上线下双联动带动更多人参与到志愿服务中来。截至目前，全市实名注册志愿者83万人，占全市常住人口比例16.43%；注册志愿服务团体个。
“事实上，我们新时代文明实践服务队，已实现了不同年龄层志愿者的广泛参与，活动项目更是跳出了传统模式，不断推陈出新。”市委文明办工作人员告诉记者，落脚在“实”、突破在“新”，漳州市正涌现出越来越多叫好又叫座的特色化项目：
由“2+6”志愿服务队组成的东山县顶街社区“小巷管家”，以一间房屋为一个“守望单元”，形成“定巷联防、管家守望”，通过每日巡、勤随访、随手做、实时报，帮助辖区居民解决“急难愁盼”问题件，累计志愿服务时长达小时，实现社区共建共治共享；
以企业为对象，长泰古农农场新时代文明实践所牵头成立了“找碴我最行”专业安全生产志愿服务队，通过组织企业安全员、电工和退伍返乡消防官兵等专业人才队伍，帮助辖区内76家企业排查隐患逾千处，并逐一建档立卡、安排技术人员指导整改、追踪回访，7年来实现企业安全隐患排查零盲区、零事故；
此外，“党员先锋队”主动靠前，帮助企业防疫抗疫和复工复产，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”；“乡声小喇叭”项目引导村民讲述身边的故事，培育新时代文明实践小能手；村民自发成立的“护鸟”“护湾”“护河”志愿服务队，让生态文明建设融入每个人的日常生活；“扶志音乐课”项目则通过正能量歌曲为乡村振兴鼓与呼……
共建共享
市民生活更加幸福
创建为民、创建惠民，创建同样需要全民参与、全民共治共管。
以文明城市创建为龙头，漳州市高质量开展群众性精神文明创建活动，推动创建区域从城区到城郊，从街道到乡镇，从社区到村组的延伸。一场全民参与的幸福接力赛在创建文明城市的过程中火热展开。
烈日下清理垃圾的环卫工，路灯下劝说占道摊主文明经营的城管队员，耐心为群众化解纠纷的社区书记，自觉清理楼道垃圾的老旧小区居民……每个人都在各自的“小微”阵地上贡献力量。从干部到群众，从城市到乡村，这座城市的文明改变让人们看到了“众志成城”的新时代内涵。
“漳州还依托‘互联网＋’‘＋’思路创新群防群治组织形式，推出‘芗里芗亲’App，老百姓可以通过App内的‘我要巡逻’‘群防任务’等功能，主动成为社会治理活动的参与者、实践者和受益者。”漳州市公安局情报指挥中心工作人员介绍道。
“芗里芗亲”App上线以来，漳州市注册的群众志愿者逾30万人，组织参与.67万次巡防任务，共有余万人次通过预约和抢单参与巡防、劝导交通、疫情防控等工作，实时在线志愿者保持在人左右，高峰时段可达1.4万余人同时在线。满城飞舞的“志愿红”成为漳州大街小巷一道最亮丽的风景线。
此外，漳州团市委以“头雁效应”激发“雁群活力”，广泛动员全市青年志愿者、青年文明号等参与到“楼道行动”中来，针对小区楼顶违规盆栽、违规置物、小区水沟、绿化带等重点区域进行集中清脏治乱。
九十九湾闽南水乡示范段，大人孩子正在兴致盎然地读书。吕以乐摄
在深化文明城市创建过程中，漳州市还结合推动党史学习教育常态化工作，唱响“党的盛典，人民的节日”主旋律，在全市围绕“新时代新思想”理论学习宣讲活动、道德模范和身边好人学习宣传活动、孝廉文化学习教育活动、“文明健康，有你有我”学习教育活动等主题，制作推出一批具有宣传感染力和接地气的精神文明教育精品视频，并在“文明在漳州”等平台展播，收看人次达75万多人次。
漳州市委宣传部、文明办、讲师团组织开展“百名千场”理论宣讲活动，评出“新时代宣讲师”99名，组织新时代宣讲师深入新时代文明实践中心（所、站），去年以来累计开展“百名千场”理论宣讲活动多场次，受益群众逾12万人次，网络受众50多万人次。
“讲文明话，办文明事，做文明人”“邻里和睦，守望相助”“关爱未成年人，就是
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