云霄四好农村路铺就百姓致富路

本网讯（郭扬汤一帆）暮秋的云霄县，山峦逶迤，绿树连绵，一条条畅通的农村公路在山水田园间蜿蜒。道路沿线，村庄农家乐鳞次栉比，特色产业生机勃发。这些“银纽带”将山村的钱景与外界发展紧密相连，带热了风景、带来了人气、带旺了“土货”。

一条农村路，铺就一个脱贫好故事，这是当地持续推进“四好农村公路”建设，激发乡村振兴内生动力的生动体现。近年来，云霄县注重“建养并重，协调发展”，按照“建好、管好、养好、运营好”的“四好农村公路”的目标要求，将农村公路建设串点成线、联线成网，助力脱贫攻坚，助推农旅融合。

打开山门“换活法”

周末，大仑村外出务工何艺杰回家探亲。返乡班车上的一扇车窗，让他见证着这些年家乡的变化。早前离家，车轮下的土路狭窄、人车难行，如今归家，窗外新路宽阔平坦，沿途环境干净整洁。

“以前，大仑村家家户户都种植蜜柚，车载蜜柚出村售卖必然经过这条路。因为旧路窄、路面不平、又没有防护设施，即便村里的蜜柚挂果早，但永远抢不到市场先机，没销路、价格贱。”眼前新景让何艺杰忆起早年饱受交通不变之苦的日子。群山环绕的大仑村，位于云霄县马铺乡最北端。由于位置偏远、道路难行，大仑村产业难发展、村民难致富；村里的青年背井离乡，满山卖不出高价的柚子装点着独居老人的寂静岁月。

想致富，先修路。年来，云霄投入万元大力推进“四好农村路”创建。聚焦建新路、全路网，当地科学制定县乡道三年建设计划，优化“十三五”期间农村公路建设项目库，对断头路、肠梗路、低等级路等路段“动手术”，优化提升县域重点农村公路网。乘借政策东风，马铺乡新规划乡村公路10公里，掀起数场“村通主干、户有支路”农村路网建设革命。其中，粗溪、大仑、枧河路段综合提档升级工程于同年破土动工。重新燃起走出去渴望的大仑村村民，纷纷出力帮工，在外乡贤踊跃捐资让地；自此进村旧道从3.5米拓宽至6米，通联周边新楼、井仔坵、大厝等村。

“新路建成了，果园到邻村水果收购站的距离近了，大家伙进村探亲、外出创业的往返时间也缩短了。年初，村里趁热打铁，引种了一千多亩‘冰糖脐橙’，好多外出打工的年轻人又回来了，等到年底挂果卖出好价钱，我们要大规模种植推广，发展咱大仑自己的产业。”大仑村党支部书记何太国谈起发展新计划。他开心地说，目前工程二期正在火热建设中，村口的新路将作为年环东山湾·中国汽车拉力锦标赛的赛道之一，到时候将有更多人了解大仑的好山、好水、好客情，人气旺了，发展机遇自然更多了。

大仑村铺新路，“种下”新产业的动人故事，正在云霄各地上演。9月，云霄获评“四好农村路”省级示范县，纳入省级养护数据库里程的群养农村公路约.48公里，农村公路桥梁座，全县基本实现“村村通沥青水泥路、村村通客车”的目标。畅通的通村公路，让党的好政策更快、更实地走进千家万户，让农优特产品飞出深山，为乡亲们带来致富新盼头。

创新机制“勤保养”

新路建得好，更要养得优、管得勤；对此，和平乡公路站站长张振武深有体会。连日来，乡路长办支部委员会的党员干部们，将主题教育学习办在农村公路一线，通过沿路巡逻及时制止占道经营、乱堆乱放、倾倒垃圾等行为，掀起数波农村公路“养护热”。

“这些农村公路可得好好养护，乡亲们进出村、农产品进出城都得靠它们。咱们党员干部撸起袖子干在前，发动咱乡亲们拿起笤帚护公路，大家伙合力才能把家门口的致富路养好、管好来！”张振武这样说道。去年年初，县交通运输局党组相中革命老区和平乡的地理、人文优势，以乡公路管理站为依托，整合县道道班及乡村道养护班组的5名党员，率先在全市成立中共和平乡路长办支部委员会，示范推广“党建+四好农路”模式，在农村公路管养一线树起红旗。

以党建促管养、以管养促发展，这是云霄县创新长效机制，全方位推进“四好农村路”建设的其中一镜。

建好“四好农村路”，云霄县新招频出，建机制、推软件、强培训，形成养管并举、多方参与新格局，确保农村公路有路必通、有路必养、道路必畅、行车安全。

长期以来，全县从“管”字着手，持续健全完善“路长主导、部门联合、分级负责、社会参与”的路长管理机制，各级路长适时组织调度，及时协调解决问题。在此基础上，县、乡镇两级路长办以及交通职能部门通过“智慧路长”APP，建立路长制数据中心，健全落实农村公路养护网格化管理。与此同时，县交通运输局积极开展交通路政执法培训，广泛开展路产保护、路政执法等政策宣传，营造全民参与的“四好农村路”省级示范县创建氛围。

而聚焦“养”字，全县结合县乡村道路实际，采取灵活多样的管理模式，建立“专业化养护+群众养护”新模式。护好县道，云霄县制定养护质量考评标准，采用社会化固定班组承包养护县道，实行专班专人承包人负责制，并不定期考核养护人员工作成效。管好村道，当地因地制宜、多元管理。目前，陈岱、东厦、马铺三个乡镇将乡村道交托专业公司进行专业养护，其余多数乡镇参照县道养护模式就近组建专业养护班组承包养护。其中，马铺乡还吸纳4名省级建档立卡贫困户进入农路养护队伍。

因路致富“兴产业”

路通了，游客来了，旅游产业兴旺起来，这是火田镇白石村的发展写照。

“这些年，村里的游客越来越多，人气越来越旺。大家伙到这里踏青游玩后，还会捎点伴手礼回家。在家门口支个小摊，售卖稻米、长寿粿、高山蔬菜还有茶叶这些白石土特产，生意好得很咧！”村民庄义发的一番话，道出了家乡的热闹与生机。

年，白石村打响修路战役，先后投入多万元，完成圆白线旅游道路、大帽山古茶树道路、三县交界处道路等总长58.75公里乡村道路建设。路通了，带来了人气，也催生了新业态。道路终端，白石古茶树群落观光园建设日渐完善，游客玩得舒心尽兴；道路沿线，农家乐、观光茶厂以及茶文化、老酒文化展示厅成为旅游新亮点。小山村一改以往春种秋收的传统农业单一模式，大力发展古茶体验、田园趣味、民宿度假等新业态。

白石树因路致富的故事，在云霄县并非个例。在推进“四好农村路”建设工作中，当地依托农业大观园十大特色园区为平台，将农村公路建设与乡村特色旅游资源、山区特色产业资源相结合，趟出一条以农村公路引领农村发展、支撑乡村振兴的特色之路。同时，以市场为导向，云霄县优化整合线路、场站等资源，建设标准化乡镇综合运输服务站，并积极引导物流企业进入乡村二级物流网络节点。截止今年上半年，田丰、华通两家本土物流企业在全县个乡村开通覆盖村级物流服务点，“云霄味”沿着“银纽带”飞出深山，农户相继鼓起钱袋子。