勠力同心奋楫笃行
——通道侗族自治县加快实现高质量跨越式发展
李世萍吴祥淼
巍巍独岩峰，悠悠双江水。
喜看稻菽千重浪。金秋时节，行走通道侗乡，晒秋的稻谷、玉米、辣椒争相斗艳，到处呈现一派丰收景象。
清晨，侗寨里沾着露水的果蔬搭乘快捷的城乡公交电车出发，中午就成为怀化甚至更远城市市民餐桌上的佳肴。机关、工厂、校园、街道、集市、建筑工地逐渐热闹起来。远处，麒麟山上一排排风电机组直插云霄，巨大的风叶迎风旋转……构成了一幅侗乡人民勠力同心、奋楫笃行，加快实现高质量跨越式发展的生动画卷。
近年来，通道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，紧抓湖南“三高四新”战略、实施“三城一区”建设，团结带领全县人民，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，观大势、识大局、抓大事，按照“生态立县、旅游兴县、产业强县”的发展思路，奋力建设生态文化旅游先导区、绿色发展示范区、民俗文化生态保护示范区，加快高质量跨越式发展，奋力开创社会主义现代化新通道的美好未来。
全域旅游风景独好
中秋假期，“全国第二批乡村旅游重点村”皇都侗文化村举办民俗表演、抢鱼塘、抢鸭子、打糍粑等特色民俗活动，吸引了大量游客前来体验观看。
近年来，通道县委、县政府着力推进文化和旅游融合发展，文旅产业已迈入发展快车道，以旅游为主导的第三产业对经济增长贡献率达12.5%。全县1至8月接待游客万人次、实现旅游综合收入24.9亿元，分别增长18.5％、20.6％。
“我们着力抓好文旅产业顶层设计，在“旅游兴县”征途中，围绕大局定位，明确以全域旅游为目标和载体，一张蓝图绘到底，举全县之力推进旅游‘二次创业’。”通道县委书记毛运鸿说。
通道通过争创国家全域旅游示范县，在旅游资源开发、产业融合发展、基础设施建设等方面持之以恒加大资金投入。相继出台《通道县全域旅游发展总体规划》《百里侗文化长廊旅游规划》《万佛山全国风景名胜区旅游规划》等，将全域旅游理念与文旅产业融合统筹推进部署，落到景区、落到项目、落在实处，全县上下思想高度统一，形成创建合力，正在走出一条符合通道县情的乡村振兴之路。
通道先后创建了万佛山、皇都侗文化村、芋头古侗寨、通道转兵纪念馆等4个4A级旅游景区，龙底漂流、横岭侗寨、神仙洞等3个3A级旅游景区。先后成功创建全国绿化模范县、全国重点生态功能区、中国民间文化艺术之乡、全国文化百强县、全国最佳休闲旅游县、中国大学生最喜欢的旅游目的地、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家全域旅游示范区创建县、中国最具潜力的十大县域旅游县、中国天然氧吧、全国生态文明建设示范县、国家卫生城市、中国最具民族风情百佳县市、湖南省旅游强县、湖南省全域旅游示范县、湖南省特色县域经济（文化旅游）重点县，“神奇通道侗心之旅”旅游品牌知名度、美誉度迅速提升。
同时，通道结合脱贫攻坚工作，努力打通交通“最后一公里”，构筑高效便捷的旅游交通网络，持续增强旅游配套服务。境内枝柳铁路、包茂高速公路、国道、省道贯穿全境，已经形成“四纵四横”交通网络主框架，周边接广西桂林国际机场、贵州黎平机场、湖南芷江机场，贵州至广州高铁、贵阳至广州高速公路、厦门至成都高速公路，形成铁路、公路、航空“三位一体”的交通格局。
通道文旅产业基本框架日趋成熟，业态日趋丰满。一批文化旅游企业紧紧围绕侗族物质和非物质文化遗产，致力于文化创意旅游产品开发，目前已开发出8类种文创旅游产品系列，延伸了旅游产业发展链条。侗寨景区深入挖掘侗族歌舞、曲艺和民间传说故事，编排独具特色的文艺演出节目，开发了皇都室内歌舞演艺、“戊梁恋歌”实景演出、“邂逅神秘古侗寨”芋头游园式演出等文化演艺产品。
通道还挖掘了申报世界文化遗产侗寨民俗风情、农耕体验、“重走长征路”红色旅游产品等深度互动项目，开发了研学旅行、生态康养、科考探险等新业态。
走进通道，处处是“魅”景，步步是“侗”情。在这里，“通道转兵”“生态休闲”“民俗风情”交相辉映，“红”“绿”“古”3条精品骑行徒步线路将通道旅游串联起来，有机构成一幅现实版的中国侗乡“清明上河图”，被誉为“都市旅人的后花园”“中国和谐社会的原始版本”。“侗苗风情”“生态丹霞”入列湖南省重点旅游精品线路，“‘通道转兵’重走长征路”入列湖南省乃至全国红色旅游精品线路。
绿色发展得天独厚
通道是国家重点生态功能区，全县森林覆盖率稳定在77.24%以上，活立木蓄积量保持在万立方米左右，位居怀化市前列。“绿水青山就是金山银山，守护好‘绿水青山’就是守住发展的底色。”通道县委副书记、县人民政府代县长田刚坚定地说。
通道县委、县政府坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，坚持“发展”与“保护”两手抓，坚守“生态立县”生命线，以“既要GDP，又要绿色GDP”的责任和担当，出台了多项有关于生态环境保护的制度。围绕“碳达峰、碳中和”总体目标，着眼未来五十年甚至上百年的发展需要，持续加大森林资源培育力度，保护存量、做大增量、提高总量。
今年，通道坚持“生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，党委领导、部门联动”的原则，全面推行林长制工作。出台《全面推行林长制工作方案》，设立余名县乡村三级林长，全面构建“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法人员）的网格化护林队伍和监管机制，以“林长制”促进“林长治”。推动林业产业转型升级，把生态资源优势转化为发展优势、经济优势，力争到年林业综合产值达到47亿元。
全面落实河长制，建立健全县、乡、村三级河长管理体制，共设立各级河长名，拆除7处涉水建筑，查处河道非法采砂10起。划分畜禽养殖“三区”，完成禁养区畜禽养殖退养7家。制定出台《关于进一步做好禁捕退捕工作的十条措施》，科学稳妥处置涉渔“三无”船舶，常态化开展非法捕捞打击整治，取缔网箱养鱼处。
通道还以实施农村人居环境整治三年行动为契机，按照“一拆二改三清四化”和“六无一全”要求，扎实开展治垃圾、治水、治厕、治房、治风“五治”行动，全力打造宜居宜业宜游新通道，助力乡村振兴。把村规民约作为抓手，破陋习树新风，推进乡风文明建设，引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，推动社会主义核心价值观生活化乡土化，创新基层治理方式。走进坪坦乡坪坦村，只见村道和入户的石板路干净整洁，古香古色的宣传标牌随处可见，鱼儿在池塘里嬉戏。村支书银春鹏告诉笔者：“现在村寨越来越漂亮了，国庆节已有游客团队预订了合拢宴。”
民生福祉情有独钟
通道坚持把民生“关键小事”作为“头等大事”来办，以“我为群众办实事”实践活动的实际成效检验学习教育成果，推动党史学习教育走深走实走心。
通道县委、县政府聚焦群众关切的“岗位、学位、床位、车位、厕位、梯位”问题，办实事解难题。在解决“岗位”问题上，今年新增城镇就业人，新增农村劳动力转移就业人。在解决“学位”问题上，新增公办幼儿园学位80个，小学学位50个，初中学位个、高中学位个。在解决“床位”问题上，全县现有医疗床位个，全县9家建制乡镇卫生院实现中医药服务有人员、有场地、有设施。在解决“车位”问题上，建成停车场车位个，城区道路停车泊位个，摩托车车位个。在解决“厕位”问题上，新建农村公厕30座，农户厕改个。
同时，通道还建立健全“网格化管理”“四方会诊、三级化解”“群众评议”三项机制，抓实党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户“五个到户”行动，促进党员干部发挥先锋模范作用，打通联系服务群众“最后一步路”。全县共划分个网格，名乡镇干部和名村“两委”干部、46名党员担任网格长，实现村村户户全覆盖。统筹政法、组织、宣传、民政、卫健、住建、农业农村、乡村振兴等部门的力量，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。健全联乡县领导统筹县直职能部门负责人、驻村工作队员、村“两委”干部定期开展“四方会诊、三级化解”机制，上门走访5.4万余户，
转载请注明地址:http://www.abmjc.com/zcmbhl/1609.html
